5月29日上午，省人防办召开机关干部职工、下属单位负责人会议，安排部署在办机关党员干部中深入开展“解放思想，抢抓机遇，奋力开创全省人防事业新局面”大讨论活动。办党组书记、主任彭随义同志参加了会议并代表办党组作了“解放思想，抢抓机遇，奋力开创全省人防事业新局面”的动员讲话。他在讲话中指出：近年来，全省的人防工作，在省委、省政府和省军区的领导下，在办党组的带领和全体同志的共同努力下，做了大量工作，取得了长足的发展。

      彭随义同志在讲话中，指出了我们在思想上、工作上、作风上存在的突出问题，分析了原因。同时，他指出：尽管我们面临着许多困难，也存在不少的问题，但我们也有良好的发展机遇。一是我们有《人民防空法》，有我省的《实施办法》，有国务院、军委的4号文件，有国动委下发的文件；二是有良好的发展环境，我省的经济发展已经进行快车道，城市发展速度加快，为我们人防的发展提供了前所未有的发展空间；三是有省委省政府省军区的正确领导和大力支持。最近，省委赵乐际书记专门听取了全省人防工作的情况汇报，给我们今后的工作提出了两点希望和要求，一是要把班子团结好、带领好，把人防办职工的积极性发挥好、调动好，把风气搞正，把队伍带好；要从生活上关心、政治上关心大家。二是要抓住机遇，克服困难，努力开创人防工作新局面，推动人防工作上新台阶。赵书记亲自了解人防工作，并就搞好工作提出了明确要求，这是省委对我们的极大关心和鼓励，必将鼓舞鞭策我们搞好人防工作。袁纯清省长对人防工作也多次批示，郑小明副省长专门听取人防办的工作汇报，也提出明确要求。省委、省政府、省军区领导的高度重视，为我们开创全省人防事业新局面创造了很好的环境。这是省委、省政府对全省人防的重视和关心。我们每一位同志要以饱满的精神，强烈的责任心和对人防事业高度负责的态度，抓好人防的各项工作，尽快打开新局面，不辜负省委省政府对我们的期望。

      为此，经办党组讨论一致认为，在办机关党员干部中开展一次解放思想的大讨论活动。通过解放思想大讨论，统一认识，增强信心，改变工作作风。要在年内扭转被动局面，形成积极向上、团结奋进、勇于创新的工作氛围。两年内，要使我省的人防应急准备、防空信息化建设、机关“准军事化”建设达到规定要求；工程建设、指挥通信建设、政策法规建设必须要有所新的突破，达到全国中上水平，进入西北地区前三位。三年内，院内人防工程建设要完成，办公条件要明显改善，待遇或福利要明显提高。开创新局面，既要靠党组的正确领导，更要靠大家的共同努力，我们必须要有求真务实的工作作风、奋发向上的精神面貌、团结一致的工作和生活氛围。

      如何解放思想，抢抓机遇，奋力开创全省人防事业新局面，彭随义同志提出了三点要求。

      一是要深入推进解放思想，实现新的跨越。我们必须树立世界眼光，以更加广阔的胸襟认识人防，以与时俱进的思维认识人防，把人防事业的发展放在世界政治、军事、经济的大格局中去思考、去谋划，在适应中发展，在开放中发展。要在解决根本性、全局性、制约人防发展的瓶颈问题上寻求突破，在深化认识、把握规律上寻求突破，在抓住重点、攻坚破难上寻求突破。当前突出的任务就是要认真贯彻好国发（2008）4号文件和兰州军区国防动员委员会（2008）2号文件精神，紧密结合陕西人防的实际，按照“实战化、信息化、准军事化的要求抓好各项工作的落实。

      二是要统一思想，提高认识，增强奋力开创全省人防事业新局面的责任感和使命感。当前，全省上下都在认真学习贯彻党的十七大和省十一次党代会精神，一切工作都要围绕经济建设这个中心。我省的人防建设也必须坚持服从和服务于经济建设这个大局，首先要紧紧围绕省委、省政府的中心工作，努力寻求我省人防发展的有效途径，研究加强我省人防建设的新举措，紧紧抓住经济跨越发展给人防建设带来新的机遇。其次，要围绕我省经济跨越发展大局统筹考虑，选择最佳经营形式，对那些既能充分发挥社会效益和战备效益，又能充分发挥经济效益的人防建设项目要优先安排建设。第三，要充分发挥人防政策优惠的优势，坚持用市场运作的方式，经营人防资产，有效盘活国有资产，推进人防资产的资本化、产业化、市场化，实现人防的平战结合，最大限度地发挥现有人防设施开发利用的经济效益，为我省经济发展服务，以实现人防建设的良性循环。要奋力开创全省人防事业的新局面，必须加强机关建设，不断提高人员素质和工作水平，增强干事创业的本领，营造栓心留人的环境。要按照“准军事化建设”的要求，建立高效务实的管理激励机制。要积极创造条件活跃职工文化生活，帮助干部职工解决在工作和生活中存在的实际困难，用事业、用感情留人。

      三是要抢抓机遇，服务中心，奋力开创全省人防事业新局面。当前，人防面临着重要战略机遇期。一是从中央到地方,各级党政和军事机关都高度重视人防工作,为人防事业发展具备了良好的法制、政策和舆论环境。党中央、国务院和中央军委高度重视人防工作。《人民防空法》及我省《实施办法》的颁布施行,将人防建设与管理上升到法律的高度,为人防事业发展提供了重要法律保障。二是我国经济建设正处于重要战略机遇期。经济的快速发展，为人防建设开辟了广阔的天地。三是有省委省政府和省军区的正确领导。我们必须紧紧抓住这一有利时机,紧紧围绕省委、政府的中心工作,以“战时能力强 , 平时作为大”为总体目标,开拓创新,真抓实干,奋开创我省人防事业发展的新局面。

      要充分发挥军地双管优势。真正形成齐抓共管。

      积极推进两防一体建设，切实抓好民防的试点工作。

      要加大信息化建设工作力度。按照加强人防信息化建设的指导思想、建设目标、建设内容及措施要求，切实抓好各项准备工作，确保省级人防指挥所按期投入使用。着手进行网络空情接收系统建设，按照“指挥灵、联络通、反映快”的要求做好每项工作。新增人防工程面积和人防工程的开发利用要有所突破。

      要完善人防政策法规体系建设。依据“人民防空法”和我省的《实施办法》进一步完善法规政策，加大执法检查力度。

      要加大人防宣传教育力度，要认真学习宣传《人防法》和《实施办法》，采取多种形势，把人防知识送进社区、学校、企业、网络和新闻媒体，增强国防观念，提高人防工作的社会认识度。

      彭随义同志最后指出，省委、省政府对全省人防工作寄予厚望，只要我们全办同志团结一致，振奋精神，奋力开拓，努力开创陕西人防新局面的重任一定会实现。

      办党组成员、副主任刘训林同志主持了会议，党组成员、副主任杜承章、郭伯权，纪检组组长吴文海参加了会议。刘训林、杜承章、郭伯权、吴文海同志，围绕学习领会彭随义同志的动员讲话精神，切实抓好解放思想大讨论活动做了发言。办助理巡视员吴振霆及机关干部职工近百人参加了会议。